一、着力推动创业创新，激发企业群众创业创富活力

重点是进一步取消和下放审批事项、开展相对集中行政许可权改革试点，营造高效的政务环境和便捷的创业环境。

二、大力提升就业质量，扩大群众增收渠道

重点是继续开展好化解过剩产能分流职工再就业帮扶行动。

●全市战略性新兴产业占比同比提高1个百分点；

●服务业增加值占地区生产总值比重提高0.5个百分点以上；

●每年重点帮扶低收入家庭、困难家庭和就业困难高校毕业生就业的岗位不少于300个；

●实施以新生代农民工为重点的城乡劳动者职业技能培训4万人次,其中新生代农民工培训1.2万人次；

●加快建立区域性、行业性工资集体协商制度，指导企业形成以一线职工为重点的工资正常增长机制，逐步缩小一线职工工资与经营管理者收入差距，确保全市建有工会的企业工资集体协商制度覆盖面达96%以上。

三、全面推进农村居民增收，补足城乡收入差距短板

重点是优质水稻保有量稳定在110万亩左右，常年菜地保有量稳定在32万亩左右，新增绿化造林面积6000亩。

四、抓好重点群体激励，发挥示范带动作用

重点是支持各类企业、技工院校面向海内外大力引进具有引领作用的高技能人才20名，培养高水平工匠队伍。

●全市完成培育新型职业农民3000人、认定新型职业农民1200人。

●支持领军人才项目130项，天使计划项目200项。

●完成认定50家众创空间，带动2500人就业。

●各类创投机构380家，管理资金1150亿元，年新增引导设立天使投资基金5支。

五、聚焦公共服务惠民，提升群众获得感

重点是城乡居民基本养老保险基础养老金省定最低标准以每年不低于8%的增幅进行调整。

●城乡最低生活保障标准每年增长8%左右；

●将全市所有符合“三无”条件的城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人纳入特困人员救助供养范围，平均供养标准不低于当地上一年度城乡居民人均可支配收入的40%；

●全市新建改扩建学校36所，增加学位5万个；

●全面落实十四类55项基本公共卫生服务项目；

●全市新建20家儿童哮喘、10家慢阻肺疾病、10家老年骨质疏松症社区防治点；

●新建、改扩建基层医疗卫生机构24家；

●年末保障性住房覆盖率达到24%；

●新建日间照料中心100家、助浴点20个；

●新增养老机构床位1000张；

●60%的农村五保供养服务机构向社会开放。

六、深化体制机制建设，夯实富民增收基础

重点是深入贯彻落实市委《关于进一步加强农基层党建工作的实施意见》，大力实施农村党建富民先锋行动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。